如何大力推进循环经济的发展
发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。
循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则，以提高资源利用效率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，通过调整结构、技术进步和加强管理等措施，大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高资源生产率，促进资源利用由“资源－产品－废物”线性模式向“资源－产品－废物－再生资源” 循环模式转变。循环经济是以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。
“十一五”期间应着力抓好以下重点工作：第一，大力推进节约降耗，提高资源利用效率。推进工业、交通运输、建筑、商用和民用节能。推进农业节水灌溉，加大高耗水行业节水技术改造，支持海水、再生水、苦咸水、矿井水利用，推广先进的节水设备和器具。加强重点行业原材料消耗管理，推行产品生态设计和使用再利用材料，提高金属材料利用率，推进木材节约代用，大力发展散装水泥，严格工程建设中材料消耗核算，限制过度包装。
第二，加强资源综合利用，最大程度地利用生产和消费中产生的各种废物。加强资源开采管理，提高矿产资源回采率和综合回收率，加强煤层气等共伴生矿的综合开发利用，推进矿产资源深加工。推进钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材（建筑）、酿造等废物产生量大、污染重的行业废渣、废水、废气综合利用，大力普及农村沼气，推广秸秆综合利用。
第三，全面推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生和排放。要重点抓好高耗能、重污染行业及重点流域、重大工程污染预防；支持企业实施清洁生产技术改造，逐步实现由末端治理向污染预防的转变。
大力发展循环经济，必须采取综合措施，突破观念、技术、政策、体制、法制等方面的制约，建立长效机制。
一要转变发展观念。要把发展循环经济作为国民经济和社会发展“十一五”规划的重大战略任务，作为编制各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。
二要合理调整产业结构和布局。按照循环经济的发展理念合理调整区域产业布局，各类开发区和重化工业集中地区要按照循环经济的要求规划、建设和改造，发挥产业集聚和生态效应，围绕核心资源发展相关产业，形成资源高效循环利用的产业链。
三要建立发展循环经济的技术支撑体系。加强循环经济共性和关键技术的研究开发、产业化示范和先进适用技术的推广应用。
四要完善促进循环经济发展的体制和机制。加快资源性产品价格的市场化改革，建立反映资源稀缺程度和供求关系的价格形成机制，重点加快水价、电价、热价调整，加快供热体制、煤热价格联动、天然气价格形成机制改革。
五要健全发展循环经济的法规和标准体系。建立和完善主要用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范、强制性能效标识和再利用品标识制度。
六要组织开展循环经济试点。通过试点，提出重点行业、重点领域、产业园区和城市发展循环经济的有效模式，为加快发展循环经济提供示范和借鉴。
七要加强宣传教育。将循环经济的发展理念纳入基础教育和职工培训的内容，使节约资源、保护环境变成全体公民的自觉行为，形成发展循环经济的社会氛围。
二、充分认识发展循环经济的重要意义
第一，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。如到2005年工业用水重复利用率若达到60％，可节水580亿立方米，相当于2000年工业取水量的50％左右；“十五”期间，我国节约和替代石油目标是2000万吨，相当于石油消费量的近1/10；目前我国钢铁、有色、造纸工业三分之一以上的原料来自再生资源；“九五”期间我国木材年节约代用量2000万立方米，相当于年消费量的20％。
第二，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。据测算，固体废弃物综合利用率每提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放。
第三，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40％；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。
近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益突显出来。“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要的影响。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要及时和巧妙应对。发展循环经济在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中能发挥重要作用。如采用符合国际贸易中资源和环境保护要求的技术法规与标准，扫清我国产品出口的技术障碍；研究建立我国企业和产品进入国际市场的“绿色通行证”，包括节能产品认证、能源效率标识制度、包装物强制回收利用制度，及建立相应的国际互认制度等。
摘 要：循环经济是指一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，是对“物质闭环流动型经济”的简称，是以物质、能量的梯次使用和闭路循环使用为特征的，在环境方面表现为污染低排放、甚至污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，是一种“促进人与自然的协调与和谐”的经济发展模式。在实践模式上，它主张运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度地减少污染排放，提升经济运行质量和效益，并保护生态环境。因此，循环经济本质上是一种生态经济，是以生态学理论为指导，以尊重生态系统的消耗能力和再生能力为原则的经济发展模式。
为实现未来我国经济的持续增长，目前我国大力发展循环经济的氛围和条件尚不完全具备，还存在以下问题：如社会对循环经济的认识不足，转变发展观仍需努力；政策和机制对企业的引导力度不够；技术开发和推广应用不够，缺乏符合国情的循环经济技术支撑体系；尚未建立促进循环经济发展的法规、政策体系；尚未形成指导循环经济的发展的总体规划和推进计划；缺乏符合国情指标体系和评价体系等。针对以上问题，必须切实找出解决问题如何大力发展循环经济 文 | 朱仕祥【关键词】 循环经济，科学，增长方式的措施和对策，大力发展循环经济，才能从根本上转变不合理的增长方式，确保未来我国经济的持续增长。这关系到国家的经济安全、能源安全、粮食安全和环境生态安全问题，也是关系到我国能否在未来资源环境紧约束的条件下保持经济高速增长、实现全面建设小康社会的宏伟目标的战略性问题。调整国民经济结构和布局首先，调整产业结构，促进结构升级。按照走新型工业化道路的要求，振兴装备制造业，加快高技术产业化，积极推进信息化，采用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统工艺，淘汰落后设备、工艺和技术。大力发展电子信息、生物工程、新材料和新能源等高技术、高附加值产业。加快低耗能、低排放产业的发展。限制高物耗、高能耗、高水耗的产业，限制或禁止那些未取得绿色标准认证、对人民健康有害的产品生产。加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技术、工艺和设备。例如缺水地区严格限制新上高耗水项目；大力推广先进的节能、节水、降低原材料消耗的工艺和技术。制定和实施各行业取水量标准，重点抓好火力发电、纺织、石油化工、造纸、冶金等高耗水行业的节水工作。建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。推进清洁能源和可再生能源的开发利用，发展风能、太阳能、地热、生物能源等可再生能源。其次，根据资源条件和区域特点，用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，促进区域产业布局合理调整。开发区建设要按循环经济模式规划、建设和改造，综合控制企业的土地、能源、水资源利用及污染物排放，发挥产业集聚和产业生态效应，形成资源循环利用的产业链，建设集中供热和废弃物集中处置中心。鼓励加工工业集中的沿海发达地区，重点发展附加值高、技术含量高、能源和原材料消耗低的技术密集型产业和服务业。中西部资源富集地经济导刊 77 2010 / 07 建立配套政策体系通过深化改革，形成有利于促进循环经济发展的制度安排和政策环境。调节和影响市场主体的行为，建立循环经济的发展机制。首先，政府政策引导和市场推动相结合，通过运用价格、税费、消费拉动、政府采购等政策手段，促进循环经济发展。其次，结合投资体制改革，引导社会投资向推动循环经济发展方面倾斜，加大对循环经济发展的资金支持。要把发展循环经济作为政府投资的重点领域，对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持，并发挥好政府投资对社会投资的引导作用，特别是要引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。第三，继续深化企业改革，建立有利于促进循环经济发展的企业组织结构。打破企业间单向式线性生产方式和“大而全”、“小而全" 的组织结构，研究制定有利于建立符合循环经济要求的生态工业网络的经济政策，增强关联度，提高资源效率，减少废弃物，延长产品使用周期的产业链条，促进企业间共享资源和互换副产品，为推进循环经济发展奠定良好的微观基础。循环经济是集经济、技术和社会于一体的系统工程。现阶段，我国循环经济的进展，还更多地停留在概念层次上。真正大力发展我国的循环经济，需要政府、企业、科技界、理论界、非政府组织、公众共同努力，从指导思想与公共意识、法制环境、市场机制、政府引导、科技发展以及典型示范与推广等各个方面继续探索新的循环经济实践模式，积极创建绿色企业、绿色社区、绿色村镇、绿色城市、绿色省区，进而在我国建立一个可持续发展的，人、经济、生态自然、社会发展高度协调的循环社会。 ( 作者为中国地质大学资源产业经济学博士) 区，重点发展能源、原材料工业，并根据技术经济条件逐步发展资源深加工和高新技术产业；在西部大开发中应加强环保措施，尤其要防止东部企业向西部转移污染。引导乡村企业向工业小区适当集中连片。第三，对中小企业加强指导。为中小企业提供环保技术服务，建设废物处理的公共设施，集中处理废弃物。第四，大力发展环保产业。重点发展烟气脱硫、机动车尾气治理、城市废水资源化、工业高浓度有机废水、城市垃圾资源化、生态环境保护、清洁生产装备、环境在线监测仪器仪表、环保材料和药剂等。建立环保产业服务体系，规范和培育环保产业市场。引入“谁投资、谁收益”的环境治理原则，积极鼓励外资、企业和私人资本向环境治理和生态建设投资。第五，共同开发国际资源。探索建立石油等资源可持续供应体系，对东部中晚油田和新疆石油实行保护性开发。大幅度降低高能耗高污染强度原材料 ( 如钢材、化工原料、合成纤维、化肥、纸浆、水泥等) 进口关税税率，提高进口比率。第六，调整农业经济结构。要大力发展生态农业和有机农业，建立有机食品和绿色食品基地，大幅度降低农药、化肥的使用量。建立绿色技术支撑体系第一，努力突破制约循环经济发展的生产过程中的技术瓶颈。借助现代高新技术，重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、 “零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、以及降低再利用成本的技术等。第二，大力开发废弃物重新利用处理技术和装备，包括废塑料、废玻璃、废电器等的处理设备；以及城市生活污水原位再生利用技术，海水淡化技术等。第三，研发适合国情的工业污染防治成套技术。重点安排高浓度、难降解的工业废水治理、燃煤除尘脱硫、汽车尾气控制、固体废物污染控制等重大关键技术的开发。第四，通过技术引进、消化吸收和重点扶持企业与科研单位开发研究，逐步形成完善的能源循环利用、资源回收利用的技术体系。 第五，积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系。循环经济作为重要指导原则从制定“十一五”规划开始，把发展循环经济纳入国民经济和社会发展规划中。在编制总体规划和各类专项规划、区域规划以及城市规划的过程中，把发展循环经济放在重要位置，作为编制规划的重要指导原则。加强对发展循环经济的专题研究，加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作，转变单纯追求GDP的政策目标。在此基础上，研究提出国家发展循环经济的战略目标及分阶段推进计划。各地区、各行业要结合各自实际情况，制定切实可行的发展循环经济的推进计划，明确工作目标和重点。建立和完善促进循环经济发展的法律体系在借鉴发达国家经验教训的基础上，尽快进行循环经济立法，构建起完整、系统的促进循环经济发展的法律法规体系。根据发达国家先进经验，循环经济的法规体系应在3 个层面进行立法：第一层面是基础法，一般包含政府、企业、社会公众在循环经济发展过程中的责任、权利、义务的规定，发展循环经济的基本原则、总体目标；第二层面是综合性领域的法律，在基本法的框架下制定本地区的发展条例；第三层面是根据各种产品的性质制定的具体法律法规，主要是对每种产品生产、回收制定具体的技术、目标要求。产经分析
答：(1)培养发展循环经济的观念;
(2)积极参与发展循环经济的宣传活动，想身边的人宣传发展循环经济的作用；
（3）落实发展循环经济的具体活动。如：平常将可回收的废品储存起来，卖给废品收购站；
一水多用等。
（4）发现有与发展循环经济相违背的行为大胆指正，严重的可以举报到政府相关部门。
美国是个生产大国，也是个消费大国。在一般人的印象中，美国人大手大脚，不重视节约。其实不然。美国人在个人生活中很节俭，在国家政策层面则一向重视发展循环经济。在美国，早在上个世纪70年代末起就制定了一系列以循环为目标的能源政策。此后虽不断调整，但其核心内容一直围绕三点：一是促进可再生能源的开发利用，二是充分合理利用现有资源，三是鼓励节能。多年来，美国政府主要通过财政手段鼓励可再生能源的开发和利用。美国不仅拨款资助可再生能源的科研项目，还为可再生能源的发电项目提供抵税优惠。2003年，美国将抵税优惠额度再次提高，受惠的可再生能源范围也从原来的两种，扩大到风能、生物质能、地热、太阳能、小型水利灌溉发电工程等更多领域。为扩大可再生能源市场，美国采取了由政府部门带头使用这一新能源方式的办法。美国已经要求其联邦机构使用可再生能源的比例，在2011年达到总能耗的7.5%。去年美国根据《能源政策法》拨款3亿美元，用于实施太阳能工程项目，其目的是在2010年前在联邦机构的屋顶安装2万套太阳能系统。在不影响环境的前提下，充分合理利用现有资源也是美国政府的一贯方针。水电目前占美国能源产量的10%，也是其最大的传统可再生能源。美国现有约7.5万处堤坝，但只有约1/3得到利用。美国联邦政府去年增拨1亿美元用于提高现有水电站的生产能力，进一步提高水电站发电量。煤是美国最丰富的传统资源之一，近年该国提出了“让煤更干净”的口号，联邦政府准备在2004年到2012年期间，每年拨款2亿美元，用于减少煤电环境污染等技术的开发和相关工程建设。美国政府近期还承诺为建设更安全、更高效的新核电站提供贷款担保。节能是美国能源政策的另一大重要内容，也是循环经济的一个重要方面。在2004年到2006年间，美国政府准备每年拨款34亿美元给地方州政府，用于旧家电回收和鼓励购买节能新产品。美国还在法律中对一些耗能型商用和消费者产品设定了新的节能标准。这些产品包括变压器、电风扇、自动售货机、商用冷柜和冰箱等。另外，美国还为生产节能型家电的厂家提供抵税优惠。同时，消费者购买节能设备也将获得抵税优惠。石油是战略性资源。为节约石油资源，减少对石油的依赖，使能源来源多样化，美国从石油消费大户——汽车下手，鼓励研发和使用新型可再生能源车辆。美国规定，购买燃料电池车等新型车辆的消费者可享受抵税优惠。美国还鼓励乙醇和氢电池的研发和生产，以便为车辆提供新的燃料。
二、充分认识发展循环经济的重要意义
第一，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。如到2005年工业用水重复利用率若达到60％，可节水580亿立方米，相当于2000年工业取水量的50％左右；“十五”期间，我国节约和替代石油目标是2000万吨，相当于石油消费量的近1/10；目前我国钢铁、有色、造纸工业三分之一以上的原料来自再生资源；“九五”期间我国木材年节约代用量2000万立方米，相当于年消费量的20％。
第二，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。据测算，固体废弃物综合利用率每提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放。
第三，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40％；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。
近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益突显出来。“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要的影响。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要及时和巧妙应对。发展循环经济在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中能发挥重要作用。如采用符合国际贸易中资源和环境保护要求的技术法规与标准，扫清我国产品出口的技术障碍；研究建立我国企业和产品进入国际市场的“绿色通行证”，包括节能产品认证、能源效率标识制度、包装物强制回收利用制度，及建立相应的国际互认制度等。
生态工业园区在我国循环经济发展中发挥着什么样的作用？工业园区在发展循环经济时应如何规划自己的发展之路？应注意哪些发展误区……带着这些问题，记者采访了参与多个生态工业示范园区规划设计的中国环境科学研究院副院长段宁。 记者：在我国现阶段的发展中，建设生态工业园区或者说在工业园区发展循环经济对我国经济增长模式的转变有何影响？ 段宁：目前，中国正处于工业化发展中期，尤其是在重化工发展阶段，也就是说，中国经济正处于“长身体”的时候，特别是长骨骼（工业）的时候。根据各国的发展历史来看，在人均GDP1000美元的阶段，主要是依靠工业发展拉动经济增长。大力发展工业，必定会大量增加资源和能源的消耗。为了解决这个问题，转变经济增长模式就成为我国发展的必然选择。生态工业园区是发展循环经济的重要形式，我国工业发展的相当部分集中在工业园区，工业园区在经济质量和总量增长、引入高新技术、先进管理理念等方面起着重要作用。可以说，工业园区建设对我国工业发展的很多趋势都有不可低估的影响。因此，在工业园区发展循环经济，可以作为我国循环经济发展的“试验田”和领跑者，以此来带动整个循环经济的发展和循环型社会的形成。 记者：目前，我国生态工业园区的发展模式主要有哪几种？各地的工业园区如何选择适合区域情况的循环经济的发展模式？ 段宁：工业园区一般分为过程工业的工业园区和产品工业的工业园区，像包头（铝业）生态工业示范园区属于前者，是为最终产品提供原材料的，而天津市经济技术开发区（泰达）则属于后者，是直接向社会提供产品的。两者的循环经济发展模式也有所区别。 我国最初的几个生态工业示范园区都是在像包头（铝业）、贵港（糖业）等污染比较重的地区和行业中进行的，但后来成为生态工业示范园区的天津市经济技术开发区则属于污染比较轻的工业园区。对不同类型的生态工业园区应有不同的考核指标和衡量标准，要承认行业与工业园区类型的差异，不能搞“一刀切”。 各地工业园区要根据本地区特色优势，如资源、能源供应情况、工业发展历史和基础、人力资源以及传统文化等因素来选择自己的生态工业发展模式。 记者：当前，我国生态工业园区正处于起步阶段，人们对生态工业园区在认识和实践过程中存在着哪些误区？ 段宁：目前，我国发展生态工业园区中，在准确理解生态工业的内涵和本质上确实存在一些误区。 生态工业园区和循环经济理论最早是发达国家为了解决环境问题提出，在中国，解决环境问题更具有现实性，生态承载能力不足正是我国发展循环经济的重要驱动力。从当前的实际国情来看，我国生态承载力的短缺程度明显大于资源承载力的短缺程度。而生态工业园区不仅是提高经济质量的发展形式，还是改善区域环境质量的重要形式。当前，不少工业园区对区域经济增长、资源利用率的要求很高，但对环境质量改善提得相对较少，对单位产值污染物产生量的下降要求得很少。循环经济提出的“3R原则”中的减量化，不仅包括对资源、能源利用的减量，还包括对污染物的减量化。这是当前一些生态工业园区规划中注意不够的地方。同时，不少工业园区在规划时忽视了环境在园区中的循环利用，这是误区之一。 误区之二是不少生态工业园区对把上下游企业连在一起串成产业链很重视，但对这条链上每一个企业产污、排污的控制重视不够，忽视了生产过程的污染控制。发展生态工业园区和循环经济所追求的是生态工业链每一个环节都是清洁的，其资源、能源消耗和污染物的产生都是很低的。因此，发展生态工业的很重要一环就是清洁生产，尤其要重视强制性清洁生产审核。 误区之三在于对一些工业园区在规划和建设时，一些产品和废物利用的科技含量和价值不是很高。 记者：目前，我国生态工业示范园区中有哪些经验是值得推广的？ 段宁：不同类型的生态工业示范园区具有不同的经验，它们在产品代谢和废物代谢这两种工业代谢的一些做法很值得其他园区学习。 以包头（铝业）生态工业示范园区为例，过去，该园区所在的包头市东河区多年来一直在寻找改善环境的突破口，后来以包铝为龙头企业进行铝业为主的生态工业园区建设，实行铝电联营，降低了成本；同时还从法国、挪威和香港分别引进了精铝生产线、用废铝生产电解铝生产线和汽车轮毂生产线，使得产品代谢从过去的只是铝锭和少量的铝合金扩展到现在的合金铝产品系列和精铝产品系列等。同时，狠抓了电解铝工艺改造，大部分自焙槽已改成预焙槽，剩余的自焙槽正在改建中，污染大大减轻。通过工业园区的集中供热，砍掉了几百根烟囱。可以说，当地通过建设生态工业园区找到了一个很好的改善环境的切入点。 而天津市经济技术开发区的污染本来就轻，怎么进行生态工业园区建设？该园区在做规划时就分别对产品代谢和废物代谢进行分析，设计了4条生态工业链条，通过核心企业带动，把产业链条拉长，资源利用率提高，增加了价值。同时，从废物的减量化入手，进行废物综合利用，废物代谢做得也是非常好的。天津市经济技术开发区的实践告诉我们，即使在这样一个起点很高的工业园区，也是有很多生态工业潜力可挖的。 同时，通过这几年在我国推行生态工业示范园区的实践，我们感到，政府部门的定位很重要。具体地说，政府应在改善当地发展生态工业的软环境上下工夫，如提高办事效率、办事质量、吸引和引进人才、改善居住环境。当地政府要舍得在这些方面投入，特别是区域生态环境改善方面。
1.发展循环经济是我国调整经济结构和布局,实现经济增长方式转变的重大举措.
2.循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式,它可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性的思路,从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突,实现社会、经济和环境的统一,促进人与自然的和谐发展.
3.发展循环经济是缓解当前资源约束矛盾的最佳选择.循环经济大量减少了资源的浪费,提高了资源的利用率,节约了我国经济发展的资源成本.
4.发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径.循环经济可以减少对环境治理的投入,使得资金可以投入更多的产出产业,使我过的经济不断壮大.
5.发展循环经济是提高经济效益的重要措施.一样的投入,更高的收益,显然对我国的经济将有显著的提升.
总之,发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式,有利于提高经济增长的质量和效益,有利于建设资源节约型社会,有利于促进人与自然的和谐发展,充分体现了全面、协调、可持续的发展观的本质要求,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障,也是关系中华民族长远发展的根本大计.我们一定要从战略的高度去认识、用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性,进一步增强发展循环经济的自觉性和责任感.
扩展
请问有具体数据，比如说明您刚列出来的那几点吗？
补充
考虑一下这个问题（你提出的）的本质，答案大部分为理论，没有具体数据
1、破解资源困局的需要。
2、降低环境污染的需要。
3、提高经济效益的需要。
4、转型发展、跨越发展的需要。
5、应对危机的有效途径。
6、以人为本、可持续发展的需要。